Le Conseil de sécurité a donné son feu vert à la nomination du nouveau représentant de l’ONU en Libye, Jan Kubis. Actuellement représentant des Nations unies au Liban, la candidature du Slovaque avait été proposée un peu plus tôt par le secrétaire général Antonio Guterres. Si elle est entérinée, alors la mission libyenne retrouvera un chef, alors que le poste est vacant depuis 10 mois, suite au départ de Ghassan Salamé.

Il ne manque plus que l’aval définitif d’Antonio Guterres, et la mission onusienne en Libye devrait enfin avoir de nouveau un chef, après dix mois de vacances et alors que le pays est déchiré par des crises politique et militaire. Le Conseil de sécurité a donné son accord à la nomination du Slovaque Jan Kubis, après plusieurs mois de rebondissements, rappelle notre correspondante à New-York, Carrie Nooten.

Mais c’est lassé, refroidi par la démission de dernière minute en décembre de Nickolay Mladenov pour qui il s’était enflammé, que le Conseil a opté pour ce consensus – même s’il semble peu convaincu par son profil. Slovaque de 68 ans, en poste depuis deux ans à la tête de la mission onusienne au Liban, Jan Kubis a la réputation d’être franc, direct, mais aussi critique à l’égard des dirigeants du pays.

Il prendra la tête de la Manul alors qu’il ne parle pas arabe, et n’est pas non plus africain, comme le réclamait pourtant l’Union africaine. Avant de proposer sa candidature pour la mission basée à Tripoli, les parties libyennes ont été consultées, assure-t-on à l’ONU. Il sera secondé pour les opérations par le Zimbabwéen Raisedon Zenenga.

Les défis qui attendent l’envoyé spécial

Pour l’ONU, il est urgent d’agir en Libye afin de préserver l’accord fragile de cessez-le-feu signé en octobre dernier. Le nouvel émissaire devra faire face à de multiples défis.

Quelques mois après sa démission, Ghassan Salamé a multiplié les déclarations dénonçant les acteurs impliqués en Libye qui n’ont « aucune intention de parvenir à la paix », la duplicité de ceux qui « disent une chose et font le contraire ». Il a dénoncé également, certains responsables de l’ONU qui ont leur propre agenda, qui parfois, va à l’encontre de la mission de l’envoyé spécial.

Depuis, la situation n’a pas évolué ou alors dans le mauvais sens. Le jeu d’influence des différents pays en Libye, n’a fait que croître. En effet, les mercenaires, russes, turcs, syriens pro-turcs, soudanais et tchadiens sont toujours là, alors que l’accord de cessez-le-feu impose leur départ avant ce 23 janvier. Pourtant, le pont aérien entre la Turquie et la Libye pour transporter des armes et des mercenaires se poursuit. Les russes aussi ne semblent pas prêts à quitter le pays.

La nomination d’un exécutif unifié, un processus bloqué depuis trois mois, sera l’un des défis du nouvel émissaire. C’est cet exécutif qui sera chargé de conduire le pays vers les élections prévues en décembre prochain. Mission qui semble impossible si les Nations unies n’arrivent pas à parler d’une seule voix pour stopper les ingérences et les importations d’armes

Source: Rfi Afrique/Mis en ligne : Lhi-Tshiess Makaya-Exaucée

Le dernier rapport du secrétaire général de l’ONU sur le Burundi, volontairement mesuré pour tenter de maintenir le dialogue avec Gitega n’y a rien fait, le gouvernement vient de rejeter dans une note verbale datée parvenue à RFI la principale proposition d’Antonio Guterres dans ce rapport, qui était de prolonger jusqu’au 31 décembre 2021, la présence du bureau de son envoyé spécial au Burundi.

Gitega estime que la page de la crise de 2015, née de la décision du président Pierre Nkurunziza aujourd’hui défunt, a été définitivement tournée depuis l’accession au pouvoir de son successeur, le général Evariste Ndayishimiye.

Aucune allusion dans cette note verbale au dernier rapport d’Antonio Guterres, mais le message est clair, le ministère des Affaires étrangères rejette catégoriquement sa proposition de prolonger jusqu’à la fin 2021 la présence du bureau de son envoyé spécial au Burundi, en lui annonçant non seulement sa fermeture mais aussi sa « liquidation » au 31 décembre de cette année.

Il s’agit d’une décision « souveraine et irrévocable » tranche un haut responsable de ce ministère, car pour Gitega, le pays a déjà « retrouvé la paix, la sécurité et la stabilité » et ne veut plus entendre parler d’ « une présence à caractère politique » des Nations unies.

La priorité est aujourd’hui à « la lutte contre la pauvreté et au développement socio-économique » du pays, explique le ministre burundais des Affaires étrangères pour qui, seule une aide des Nations unies et de ses agences dans ce cadre bien précis est la bienvenue.

Le timing est particulièrement bien choisi, d’après une source diplomatique, le pouvoir burundais « veut couper l’herbe sous les pieds du secrétaire général avant toute réunion du Conseil de sécurité sur le Burundi » dit-il. Gitega compte pour cela sur le soutien de ses amis russes et chinois, mais rien n’est joué.

Le secrétaire général de l’ONU juge que le Burundi est encore « fragile » et la grande majorité des pays occidentaux veulent garder un œil sur ce pays. Ils seraient donc pour son maintien à l’agenda du Conseil de sécurité.

Source: Rfi Afrique/Mis en ligne : Lhi-Tshiess Makaya-Exaucée

Après plus de huit mois de divisions au sein du Conseil de sécurité de l’ONU, c’est finalement le Bulgare Nickolay Mladenov, l’actuel émissaire des Nations unies pour le Proche-Orient, qui est pressenti pour devenir le nouvel envoyé spécial de l’ONU pour la Libye. Depuis la démission de Ghassan Salamé, le 2 mars dernier pour raison de santé, il était difficile de trouver un consensus diplomatique pour lui désigner un remplaçant. Les discussions semblent enfin se débloquer.

Ce sont finalement les Américains qui ont eu gain de cause dans cette difficile succession à Ghassan Salamé. Car « l’Afrique ne bloque plus la nomination » de Nickolay Mladenov selon l’AFP qui cite un diplomate sous couvert d’anonymat.

Les États africains souhaitaient en effet la nomination d’un Africain ou Africaine pour une médiation sur le continent. Mais les États-Unis se sont montrés intransigeants dès le départ. Washington a ainsi refusé les deux candidats proposés par le secrétaire général de l’ONU Antonio Guterres : l’Algérien Ramtane Lamamra et la Ghanéenne Hanna Serwaa Tetteh.

Une contrepartie pour l’Afrique

Les États-Unis ont également exigé de scinder le poste en deux. Avec d’un côté un émissaire chargé de la médiation diplomatique et de l’autre un coordinateur, chef de la mission de l’ONU sur place, la Manul, qui ne regroupe qu’environ 200 personnes. En échange de la nomination de Nickolay Mladenov, ce poste de coordinateur pourrait revenir à un Africain. D’autres personnalités africaines devraient dans le même temps se voir attribuer des fonctions sur le continent.

La nouvelle mission politique de l’ONU au Soudan, créée en juin, est par exemple en attente d’un chef. D’autres missions de paix de l’ONU, comme au Mali, devraient aussi changer de titulaires qui arrivent en fin de mandat.

Source: Rfi Afrique/Mos en ligne : Lhi-Tshiess Makaya-Exaucée

Les États-Unis viennent de nommer Peter Pham comme nouvel envoyé spécial pour la région du Sahel. Il était jusque-là chargé de la région des Grands Lacs et a pris ses nouvelles fonctions il y a tout juste une semaine.

C’est un nouveau poste spécialement créé pour lutter contre la multiplication des violences liées à Al-Qaïda et l’organisation État islamique dans la région du Sahel.

Pour le département d’État américain, la situation est de plus en plus critique dans cette zone du continent. « Cette nomination arrive à un moment crucial pour nos partenaires dans la région », a fait savoir la commission des Affaires étrangères du Sénat.

Chargé de cette nouvelle mission, Peter Pham est un diplomate expérimenté et spécialisé. Il était déjà depuis novembre 2018 l’envoyé spécial des États-Unis pour la région des Grands Lacs. Poste auquel il a notamment beaucoup travaillé sur la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption.

Peter Pham saluait d’ailleurs récemment la suspension du chef du renseignement congolais comme la fin d’un système d’impunité. Une réaction qui n’avait pas beaucoup plu à l’ancienne majorité présidentielle. Le général Delphin Kahimbi était accusé de graves violations et a été retrouvé mort, vraisemblablement par pendaison, peu après sa suspension.

La nomination de Peter Pham intervient alors que Washington semble envoyer des messages contradictoires sur sa politique sur le continent. Lors de sa tournée africaine il y a trois semaines, Mike Pompeo avait affirmé la volonté des États-Unis de participer au maintien de la sécurité. Alors que le Pentagone envisage un retrait des troupes américaines. Une position qui inquiète notamment au Burkina Faso, au Mali et au Niger où la situation sécuritaire est encore plus fragilise ces derniers mois.

Source: RFI Afrique/Mis en ligne: Lhi-Tshiess Makaya-Exaucée